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    糖市回暖难掩深层?;?/h2>

    2015-05-27    来源:贵糖网   阅读:

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        新华网南宁5月26日电(记者 刘伟 向志强)经历了持续3年的低迷之后,今年以来糖价终于逐步走高。记者近日在蔗糖第一大产区广西调查了解到,虽然今年糖企有望实现扭亏为盈,但我国糖业发展面临的成本居高难下、进口食糖冲击加大等挑战仍然严峻。

        受访人士建议,从国家层面进一步明确糖业发展定位和目标,调整顶层设计,在有序推进市场化改革同时,制定与糖业发展定位相适应的扶持调控政策,促进糖业稳定发展。

        虽然今年以来糖价出现持续上涨行情,但近期召开的“云南糖会”并未传递出太多积极信号,业内人士认为国际市场供需格局并未发生明显变化。过去几年,糖价从2010年时的7000多元/吨的高价跌至近两年来的4000余元/吨,无论是糖企还是蔗农都深受重创。

        去年以来,丰浩、永凯、东糖等广西多家糖企出现资金链断裂?;?。广西壮族自治区统计局数据显示,去年广西规模以上工业制糖企业亏损面达51.5%,比2013年的45.4%进一步扩大,亏损企业亏损总额达17.56亿元,比上年增亏49.6%。自治区糖业发展局副局长张鲁宾介绍,尽管新榨季开榨后糖价逐步回升,但由于开榨初期糖价较低,仅为4300元/吨左右,而企业前期食糖销售量较大,因此目前广西食糖含税平均售价仍然较低,按目前销售量计算仍然亏损数亿元。

        与此同时,甘蔗收购价连续下跌、蔗款被拖欠等原因致农民种蔗积极性下降,甘蔗种植面积缩减趋势明显。自治区糖业发展局介绍,2014/15年榨季广西甘蔗种植面积1458万亩,同比减少约150万亩;糖料蔗总产量同比减少23.87%;食糖产量同比减少23.94%。

        根据农业部规划,十二五期间糖料种植面积要稳定在2900万亩,总产量达到1.4亿吨以上,保障国内食糖消费基本自给。业内人士表示,据测算,2014/2015榨季全国食糖产量为1050万吨,消费量为1620吨,自给率只有60%多,等于没有完成十二五目标。“如果按照目前形势,下个榨季很可能60%都保不住。”张鲁宾说。

        业内人士表示,受地理、气候、经济发展水平等多种因素影响,其他产糖大国的甘蔗亩产、机械化率等高于我国,成本仅有我国一半左右,导致国内外市场糖价严重倒挂。

        张鲁宾表示,虽然去年以来国家实施的限制食糖进口政策取得了一定成效,但由于国内外市场价差过大,有限的关税和打私难以有效阻挡国外糖涌入,而政府的相关监管调控政策也未得到有效落实。

        不少受访人士认为,食糖是重要战略物资,如不采取有力措施加以扶持、任由国际食糖冲击,今后或将丧失话语权、影响经济安全,一些种植成本很高的发达国家对于蔗糖产业的?;ふ咧档梦颐撬伎己徒杓?。他们呼吁,当务之急应从国家层面进一步明确糖业的发展定位和目标,然后围绕目标定位推进糖业改革、完善制度设计、强化政策调控。

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